2021年江苏省物业管理收费办法？

江苏省物价局会同省住建厅对《江苏省物业服务收费管理办法》（苏价规〔2013〕4号）进行了全面修订，现对《江苏省物业服务收费管理办法》（征求意见稿）（以下简称“征求意见稿”）全文公开，面向社会各界广泛征求意见。据悉，新的办法将自2021年1月1日起施行，有效期5年。

1:删掉空置房物业费按70%收取的规定

江苏对普通住宅前期物业服务收费、汽车停放费实行政府指导价，而如今上海等一些城市的物业服务收费已经全面放开。

在物业收费方面，江苏的征求意见稿中明确，待业主大会成立后， 普通住宅物业公共服务费、汽车停放费由业主大会或者业主大会授权的业主委员会与物业服务企业协商，通过物业服务合同约定执行。法律、法规另有规定的，从其规定。同时，实行市场调节价的其他服务收费，由业主或者物业使用人与物业服务企业根据服务内容、服务质量协商确定或在物业服务合同中约定。

到底物业费政府如何定价根据征求意见稿，设区市、县（市）价格主管部门应当会同物业管理行政主管部门，综合考虑物业公共服务平均成本、最低工资标准、社会统筹基数及缴费比例、住房公积金缴存基数的调整幅度以及居民消费价格指数变动情况，依据本地区物业服务等级标准制定相应的普通住宅物业公共服务费的基准价与浮动幅度，并向社会公布。

同时，价格主管部门应当会同物业管理行政主管部门每三年内对物业服务等级标准以及相应的基准价与浮动幅度进行评估，并根据评估结果适时动态调整。

在现行管理办法中提到，因业主原因未及时办理入住手续、业主办理入住手续后未入住或未使用的物业，在一定时期内，其物业公共服务费按不低于合同约定标准的百分之七十交纳。而在征求意见稿中却删掉了这一条，现代快报记者了解到，删掉后是希望对于类似空置房的物业费缴纳比例，能通过业主和物业公司协商的方式来确定。

2:车位停放费标准，按业委会成立前后不同规定

物业小区的车位、车库等如何收费，是大家关注的重点。现代快报记者看到，在征求意见稿中，相关规定与现行的办法相差不是太大。在业主大会成立前，汽车停放费在政府指导价范围内按照前期物业服务合同约定的标准执行；业主大会成立后，汽车停放费实行市场调节价，具体标准由业主大会或者业主大会授权的业主委员会与物业服务企业通过物业服务合同约定执行。

对于建设单位未出售或者未附赠的车位、车库出租，租金的基准价与浮动幅度由设区市、县（市）价格主管部门会同同级物业管理行政主管部门按照价格管理权限制定。而对于人防车位，租金的基准价与浮动幅度由设区市、县（市）价格主管部门会同物业管理行政主管部门按照价格管理权限制定。

对进入住宅物业管理区域内进行军警应急处置、实施救助救护、市政工程抢修等执行公务的车辆，物业服务企业不得收取任何费用。为业主、物业使用人配送、维修、安装等服务的临时停放车辆，以及根据合同约定允许其他外来车辆进入住宅物业管理区域临时停车的，在约定时限内免交汽车停放费。

3:装修建筑垃圾清运费，双方协商来定

业主家里装修会产生不少建筑垃圾，而清运建筑垃圾就需要一定的费用。现代快报记者了解到，目前江苏省内有些城市是执行政府定价，而且这个定价标准还是多年前的。在征求意见稿中就明确，业主或者物业使用人对其物业进行室内装修产生的建筑垃圾，应当服从物业服务企业的管理规定，可委托物业服务企业清运，也可自行清运。委托物业服务企业清运的，应当承担清运费用，具体收费标准由双方协商确定。合同有约定的除外。

对于新建住宅小区实行门禁出入证（卡）管理的，现行管理办法中提到，建设单位应当为业主、物业使用人免费配置不少于4张出入卡（含IC卡等）。

而在征求意见稿中明确，建设单位应当为业主免费配置必要数量的出入证（卡）和汽车出入卡；改造升级实行出入证（卡）管理的物业管理区域，经业主大会或者业主大会授权的业主委员会与物业服务企业协商约定，为业主免费配置必要数量的出入证（卡）和汽车出入卡。业主或者物业使用人另有需求申请办理的，可以适当收取工本费。

4:物业企业如果乱收费，将被纳入征信

在现行规定中明确，如果物业企业存在乱收费、不明码标价等违法行为的，将有价格部门依据相关法律进行处罚。而在征求意见稿中，现代快报记者看到，除了价格部门的相关处罚，还提到物业管理行政主管部门应当会同有关部门建立守信联合激励和失信联合惩戒机制，加强物业行业诚信管理。

在征求意见高中提到，物业服务企业有超标准收费、强制或者变相强制收费、低于服务等级提供服务等行为的，纳入失信企业名单并给予相应惩戒；业主或者物业使用人有拖欠物业服务费用等行为且经法院判决仍拒绝交纳的，应纳入其个人信用档案。

此外，要求价格主管部门加强对物业服务收费行为的监督管理，建立物业服务收费成本调查和物业服务收费纠纷调处机制。对物业服务企业存在扩大范围收费、不按规定明码标价等问题进行督促整改，指导物业服务企业规范收费行为。

猫腻1：项目单价一揽子报?????这份报价单乍一看没什么，各项都写得很清楚，数量乘以单价就是合计也没错啊。其实这是一份极不规范的报价单，因为他的单价部分写得太笼统。?规范的做法是单价部分还要细化，单价要分主材、辅料、人工分开报，如下表：?项目单价一揽子报会带来很多弊端：?????有些项目主材是有损耗的，比如说瓷砖、地板等，有适当的损耗是正常的，但主材有损耗不代表辅材和人工有损耗，单价部分分开计价更合理，也维护了甲方的利益。举例：厨房需贴瓷砖面积27平米，瓷砖损耗5％，主材单价130/平米，辅材10/平米，人工15/平米。?????装修公司可以在材料档次上做手脚，一些业主对价格卡的死，对主材的品牌又有明确规定，装修公司在主材上捞不到好处，又不愿放弃自己的利润，只有从辅材上做文章了。举例：**牌印茄木免漆地板，连龙骨加安装，装修公司报价260元/平方米，业主还到250元/平米，装修公司也同意了，到时来安装时，地板的品牌、材质、规格、等级都对，可安装地板所用的龙骨实在是太差，找装修公司理论，装修公司却回答你说250的报价用的就是这种龙骨，而在报价单里辅材的价格又无据可查，业主只好自认倒霉。?????如果材料采购方面发生变更，与装修公司的结算金额可以有据可查。举例：原本谈好厨卫PVC扣板由装修公司采购安装，采用一揽子报价，扣板+龙骨+人工是**元/平米，后在施工途中，业主提出自行采购扣板，而装修公司仍负责龙骨和安装。这样一来就烦多了，因为原先的报价单里没写明扣板是多少钱，甲乙双方为此还要再协商一番，看看到底该从工程款里扣多少钱下来。如果是分类报价，只要扣除扣板的主材价格就可以了，可以为业主节约不少的时间和精力。?????只能说，单价分主材、辅材、人工三块报价对业主只有好处没坏处，装修公司之所以要采取这么一揽子报价无非也是为了多赚取利润，因为现在一些材料费、人工费都比较透明，如果分开报价，装修公司就没什么利润可言了，所以他们只能使出“混水摸鱼”这招了。?????要以为这种报价方式是一些小公司的所作所为，南通很多大的家装公司都是这种报价方式，网帆手中就有这么几份通城品牌家装公司的一揽子报价单。如果朋友拿这种报价单来给我看，那我肯定是拒绝往下再看，只能让他们请装修公司再重做一份！！!如果甲方在这预算表上签了字，将来发生什么问题即使找到能说理的地方都很难说得清。?猫腻2：材料品名规格不详?????这里有两种情况：第一种是干脆什么都不写，只写了项目，至于用何种材料没作任何说明，留在那等你来填空。?????第二种是写了却含糊其词，比如只写明**牌聚酯漆，**牌铝扣板，并未加以更深入的说明。同一品牌的材料，又可分为许多的型号和规格，一个产品线很全的油漆品牌，所拥有的聚酯漆应该有很多系列，高中低档都有。同品牌的铝扣板，可以有喷涂、滚涂、覆膜三种，各品种之间价格差异悬殊。一定要具体写明材料的具体信息。有品牌、型号的要写明具体型号，如“安洋D300室内门”。一些确实无法规定品牌、型号的材料要写明具体的规格材质，如“3×4cm杉木龙骨”。?????第二种情况里还有一种情况是混淆概念，比如说做橱柜，柜体板没写明具体的品牌，而是用E1级来代替，E1只是一个甲醛释放的标准，怎么可以用它来表示，类似的例子还有用AAA级来表示木工板。?????装修公司这么做无非两种目的，一是为了以次充好，以伪劣材料顶替，二是一旦客户发现所用材料不是他想象中的那种材料，要求更换，这时装修公司就翻脸了，他们可以说，按照原来的报价，用的就是这个级别的材料，如果你要更换更高级别的材料，可以啊，不过要加钱。因为原来的预算表中没又依据可循，即使你找装修公司理论，也起不到什么效果。?????正规的装璜公司会标注清楚所用材料的名称，型号、尺寸规格，有的甚至会加注材料的级别和产地，如”安徽芜湖可耐福防水纸面石膏板，厚度9.5mm”。?????随着信息渠道的多元化，家装材料的价格越来越透明，如果家装公司的报价单里材料的说明越具体，他们的利润空间就会越低。只有采取这种遮遮掩掩的做法才能为他们多创收。这装修其实就怕“认真”二字?????对付装修公司的这种做法网帆的建议就是要“认真”，每一个项目都要看装修公司是否写得够具体，一定要在所有的品名弄清楚后才能签字。?猫腻3：单价过高?????这里指的无非两种情况，一种是材料费过高，一种是人工费过高。?????关于材料价格可以多去市场上转转，了解一下市场行情，网帆在相关专题里也提到过。最近网帆想搞一个“论坛商城导购”的专区，在这里大家也可以了解到一些装饰材料的最新价格。?????由于业主的注意力放在地板、瓷砖等常用主材上，装修公司往往在这类主材上的价格会报得几乎没有水份，而在一些不常用的材料上和辅材上大肆抬高价格，举例：一桶20KG的聚氨酯（象柏油的那种）防水材料，200出头一桶，可以刮15平米左右，主材成本也就在13.5/平米，而我就看到一家装修公司报出了38的主材单价，这里面将近翻了三倍的价格。?????不用价格很明的名牌产品，而用没名气的产品替代，让消费者不便于去比价格。举例：白蝶PPR水管质量不错，它的价格市面上已经很透明了，装修公司偏不用白蝶，用另一个不知名的水管来代替。?????至于人工价格，曾咨询过市物价局和装饰协会，都没有一个参考价可提供，大家目前只能参照上海市人工费标准，呵呵，待网帆手头的素材收集多了，综合多家装修公司的报价，也整理出一个咱们南通的“人工费标准”来。?猫腻4：损耗打高?????材料的损耗是客观存在的，要弄清楚哪些地方有损耗，哪些地方不应该有，不该有损耗的出现了损耗就是弄虚作假了。比如讲地板、瓷砖、扣板边线等材料是有损耗的。乳胶漆其实也有损耗，但单价里已将这部分损耗包含进去了，所以就不再另外报损耗了。装修时已经是成品的，不需要进行切割和打磨的就可以安装的材料是没有损耗的。?????损耗也是有限度的，一般不超过5%，如果超过这个数字，就要怀疑其中有水份了。?????顺带提一句，瓷砖、地板等装修项目的主材是有损耗的，辅材和人工没有损耗，正规的装修公司在报价时仅会在主材价格上加5％，面积上不加，辅材、人工上不加损耗。狡诈的公司会在面积上加5％，这样算下来的主材、辅材、人工都多了5％。?猫腻5：拆项?????把一个项目拆成几个项目，每一项的单价下来了，可最后把各项单价相加，总价却上去了。?????举例：墙面做乳胶漆会经过好几道工序，装修公司的报价一般都将乳胶漆做一项报价，这一项报价里就包含了全部工序，可有的公司却偏偏要把它细化成好几个项目分开来报。，我就见过一家工农路上的装修公司是这么报价的，他们将乳胶漆施工分成披腻子、打磨、刷乳胶漆几项来报，而且几项报价不是连着写的，而是分开来写，要仔细寻找一番才能将各工序找全。他们用的是多乐士幻色家乳胶漆，普通非成品腻子，不用底漆，各项报价加起来是27.5/平米，而一般象这种档次的材料，常规报价在18/平米左右。?????类似的例子还有门套，门套报价里一般包含油漆，有些公司分门套加工和门套油漆两项来报。?猫腻6：重复收费?拆项是将一个项目分成几个报，重复计价是将一个项目分多次报。?举例：还是门套的例子，门套一般报价70/米就已经含油漆费，却在后面在加门套油漆一项，这样门套油漆就收了两次费用。?猫腻7：无中生有?明明没有的施工项目或收费项目却出现在报价单里。?举例：二手房重装修，老地砖敲除，重新铺贴地砖，需要用水泥砂浆进行地面找平，报价单里出现“地面找平”的项目也是正常的，可新竣工的房屋装修，贴地砖可以省去这一项，而报价单里出现了地面找平这道工序，就属于装修公司无中生有了。?铝扣板吊顶一项里含人工费，铝扣板的安装都是由材料商来负责的，安装费已经包含在材料费里，装修公司的报价单里赫然出现了铝扣板的安装费，这多出来的安装费就是被装修公司黑去了。?这种猫腻的例子不胜枚举，象什么瓷砖切割费、机械磨损费、敲墙辅料费等等?猫腻8：漏报项目?故意少报工程项目，先以低价与业主签下合同，待施工进行到该项目时，以前期出报价单时疏忽漏报为由，要求追加工程款。?故意漏掉某些不起眼的工程项目，如：踢脚线，防水，墙面钻孔等。?这是一种比较恶劣的做法.?猫腻9：数量虚增?????审核报价单时业主的注意力多集中在单价上，对施工数量的审核几乎很少关心，很多公司便在工程量上下文章，以获得更高的利润。?????业主在工程临近结尾时，把几个大项的尺寸测量一下，如衣橱，书橱，墙面等关键尺寸测量一下，与报价表里的数量对比一下。?????需要说明的是某些项目的数量，如乳胶漆面积，需要事先与装修公司沟通是怎样一个计算方法。有些公司去除了门窗面积，而有些公司则去门不去窗。无论采取哪种计算方法，事先沟通，对数量计算方法达成一个共识，以免双方日后在这个问题上产生争执。?猫腻10：列项打包?????在预算表中可以经常看到这样以“项”为单位的报价?????个人认为这种报价方式不可取，往往一些工艺不复杂，材料品种不多的项目经他们这么一报价，价格一下就上去了不少。其实这些项目还是可以再细分成一个个小项的，比如石膏板造型**平米，墙纸**平米，???..。装修公司这么报价无非也是想混水摸鱼，多赚几个钱。?????但也不是说报价单中出现以“项”为单位的施工项目都不合理，比如说卫生间包下水管，门安装的收费都是以“项”为单位的，这些项目都是常规施工项目，每根下水管的包覆，每个门的安装所需的材料以及人工都大体相当，没必要再细分，所以就以“项”为单位了。?猫腻11：变换数量单位?????应该以米为单位销售的材料变为以平米为单位报价。反过来，以平米为单位的却要以米计价。?举例：一个宽1.4米，纵深0.6米的飘窗铺大理石窗台，大理石的价格为220/平米，实际计算价格为220×1.4×0.6＝184.8。装修公司却以“米”为计价单位，单价仍报220，这样算下来是：220×1.4＝308。两者相差123.2元。网帆东方鑫乾的一位朋友就是这么上当的。?猫腻12：工艺做法不明确?????很多装饰公司给消费者的报价单上，只有简单的项目名称、材料品种、价格和数量，而没有关键的工艺做法。您要要求设计师在预算书中加入工艺做法，或对预算中每个项目的工艺做法做详细说明。因为具体的施工工艺和工序，直接关系到家庭装修的施工质量和造价。没有工艺做法的预算书，有很多的不确定因素，会给今后的施工和验收带来很多后患，更会给少数不正规的装饰公司偷工减料、粗制滥造开了“方便之门”。?????举例：铝扣板安装未写明采用何种方法安装，正规的安装方法是吊杆+轻钢龙骨安装，但南通市面上大部分的铝扣板是用木龙骨+轻钢龙骨安装，前者安装比后者复杂，费用也略高。类似的例子还有木器漆涂刷遍数未标明等等。?这些项目的做法不具体，会带来很多不确定因素，会给今后的施工验收带来很多后患。大家一定要求装修公司标明具体的施工工艺。?

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